君津市長選の市民派勝利に感無量／ヤクザ代議士・ハマコーが君臨した保守王国

君津市長選の市民派勝利に感無量

─ヤクザ代議士・ハマコーが君臨した保守王国─

中山敏則

　2018年10月14日投開票の君津市長選で市民派の石井宏子さんが自民・公明推薦候補を破って勝利した。君津市は、衆議院議員でヤクザの浜田幸一がつくりあげた「ハマコー王国」の中心地である。かつての君津市を知っているひとたちは石井さんの当選に感無量だった。

君津の漁業者をだました八幡製鉄と県

　わたしは1969年、千葉県職員に採用された。配属は港湾工業用水局（のちの県企業庁）である。最初に担当したのは京葉臨海部（千葉の東京湾岸）の埋め立て業務だ。埋め立ての申請書と認可書の両方の作成をまかされた。そのこともあって、京葉臨海部の埋め立てに関心をもちつづけた。

　京葉臨海部の埋め立ては漁業者受難の歴史でもあった。漁業者は札束でひっぱたかれたり、脅迫されたり、だまされたりしながら、泣く泣く漁業権を放棄した。

　とくにひどかったのは君津町（現在の君津市）の漁業者である。1960年、八幡製鉄（現在の新日鉄住金）が君津町の沿岸海域に進出することを申し入れた。だが、漁業者の大半は漁業権放棄に反対した。そこで県は、漁業者世帯１戸につき１人以上を八幡製鉄に雇うという条件を提示した。東洋一の製鉄所に就職できるのなら、と漁業者たちは埋め立てに賛成し、漁業権を全面放棄した。県と君津漁協の協定書には１戸１人以上の雇用を八幡製鉄にあっせんすることが明記された。

　ところが八幡製鉄が本格的に埋め立て工事をはじめたのは協定締結の５年後である。八幡製鉄が発表した転業希望者採用募集要領はこうなった。数学、国語、常識、作文の４科目の筆記試験をおこない、合格した者だけを採用するというものである。漁業権放棄の交渉では採用試験の話はいっさいでていない。協定書にも記されていない。県と八幡製鉄は漁業者をまんまとだましたのである。結局、漁業者世帯から八幡製鉄君津製鉄所に採用されたのは217世帯のうち18人だけだった。

　元漁業者のなかには、こう言って怒りをぶちまけるひともいた。「あれもこれもみんな海を捨てさせるためのペテンみたいなものだった」「県や町の職員は、漁業権を放棄させるときは熱心だったが、それが終わるととっつきのよくない悪代官みたいになった」（飯田清悦郎『欲望のコンビナート─地域破壊計画の真相』医事薬業新報社）。しかし八幡製鉄と県、君津町、ヤクザのハマコー（浜田幸一）がグルになっていたので泣き寝入りするしかない。ハマコーがかかわる賭博にひきずりこまれ、手にした漁業補償金をすべてまきあげられるひとも少なくなかった。

　一方、開発から湧きでるアブク銭によって、ハマコーは県議会議員や衆議院議員にのしあがっていった。彼は議員とヤクザの二足のワラジをはく稀有な人物だった。

ヤクザ代議士が君臨

　君津市は、ヤクザ代議士の浜田幸一がつくりあげた「ハマコー王国」の中心地だった。ハマコーは、東京湾岸の埋め立てや漁業補償、東京湾アクアラインの建設、山砂採取などをとりしきった。君津地域の山々は山砂採取でズタズタに削りとられた。市内の主要道路は山砂を運ぶダンプがひっきりなしに行き交い、「ダンプ街道」とよばれた。その実態は、君津市出身の佐久間充さん（栄養女子大学名誉教授）が『ああダンプ街道』（岩波新書）と『山が消えた残土・産廃戦争』（同）で著している。両書には、君津市民が難儀している様子がくわしく描かれている。そんな状態でも君津市は保守王国がつづいた。

　わたしはゴルフ場開発関係の許認可を担当したこともある。衆議院議員だったハマコー本人からこう要求された。「業者から申請書が届いたら１日で許可を出せ」と。ゴルフ場開発にかかわる申請書類は膨大である。普通は審査に30日ぐらいかかる。「無理です。県の事務処理規程にも30日と書いてあります」とわたしは答えた。だが、ヤクザのハマコーに法令や規程は通じない。「事務処理規程がなんだ！オレをだれだと思っているのか！」と、ものすごい剣幕でどなられた。「左遷されたくなかったらオレの言うことを聞け」と恫喝された。結局、県幹部の指示で課員を総動員して審査することになった。ハマコーの要求どおりにたった１日で許可した。前代未聞の対応である。

市民の政治意識が変化

　そのような人物が君臨していた保守王国で市民派の石井さんが勝利した。放射性廃棄物処分場の増設に反対する市民や農業者などが石井さんを当選させるためにがんばった。

　当選決定の２日後、石井さんをはじめ120人の市民や農業者が放射性廃棄物処分場の増設許可撤回を求めて千葉市内をデモ行進した。かつての君津市を知っているわたしは胸がジーンときた。

　デモ行進のあとは県交渉である。地元の土地改良区６団体の代表者がつぎつぎと発言した。処分場から放射性物質が漏れ出すと御腹川や小櫃川、地下水は放射能に汚染される。農業はやっていけなくなる。飲み水も断たれる。処分場増設許可の撤回を強く求めた。そこには、ハマコーらのいいなりになっていた農業者や漁業者の面影はまったく感じない。隔世の感がする。君津市民の政治意識の変化をつよく感じた。

暴力と開発と利権を一身に担った保守政治の人格的表現

　浜田幸一について、ルポライターの鎌田慧さんはこう記している。

（2018年10月）

　京葉臨海埋め立て利権とハマコーをモデルにした小説
　　─大藪春彦著『黒豹の鎮魂歌』─

　大藪春彦氏のハードボイルド小説『黒豹の鎮魂歌』（３部作、徳間文庫）は、千葉の埋め立て開発をめぐる利権やヤクザ代議士のハマコー（浜田幸一）をモデルにしている。あらすじはこうだ。

◇　　　　　　　　　　◇

　主人公の新城彰の実家は千葉の君津の浜で漁業を営んでいた。そこに巨大企業の「九州製鉄」が進出することになった。そのいきさつを著者はこう書く。

　九州製鉄の進出は新城一家に悲劇をもたらす。

　新城の父はノリとアサリの漁業権放棄に対する補償金として１００万円をもらった。しかし、巧妙な手段でバクチにひきずりこまれる。気がついたときには補償金をすべてまきあげられていた。さらに３００万円の借金を背負っていた。父はあせってますますバクチにおぼれる。小野徳からの借金が１０００万円をこえたとき、妻と新城の二人の妹を道連れに自殺してしまう。

　新城彰は、一家の命を奪った連中への復讐をちかう。射撃や拳法などの腕をみがいた。そして、「銀城会のヤクザから千葉県議員に転じ、漁民たちを食いものにして国会議員にのしあがった」小野徳への復讐をはたす。そのさい、小野徳にいろいろと白状させている。京葉工業地帯に進出してきた大企業と保守党政治家がもちつもたれつの関係で荒稼ぎしていることなどである。新城は、千葉の開発で利権をむさぼる政治家やヤクザをつぎつぎと殺す。

◇　　　　　　　　　　◇

　以上があらすじである。本書には、浜田幸一代議士をはじめ、自民党副総裁の川島正次郎、幹事長田中角栄、岸信介首相、右翼の大ボス児玉誉士夫、政商小佐野賢治、友納武人千葉県知事、八幡製鉄（現在の新日鉄住金）、三井不動産などとみられる人物や企業がぞくぞくと登場する。日本の権力者たちの金権腐敗のカラクリと実態をフィクションのかたちでえぐりだしている。

★関連ページ

「水と緑を守る」石井宏子さんが君津市長に当選～放射性廃棄物処分場増設阻止をアピール（2018/10/14）
金権政治家のハマコーが人気タレントに～浜田幸一元代議士（開発問題研究会、2002/4）
政財官とヤクザがグルになって国民を搾取（開発問題研究会、2002/4）
札束でひっぱたかれ、海を奪われた漁民たち（開発問題研究会、2001/9）
放射性廃棄物処分場２期運転開始で説明会～場外漏水事故が起きた君津処分場（2013/2/1）
放射能汚染物質の水源地搬入中止を申し入れ～「市民の会」が処分場運営会社に（2012/3/2）
放射能汚染問題で東電木更津支社が回答～「放射性物質から生命を守る市民の会」に（2012/2/24）
セシウム汚染汚泥・焼却灰を水源地に入れるな！（山田周治、2012/1）
放射性廃棄物搬入中止を県が勧告～観測井戸で塩化物イオン濃度が急上昇（2012/1/31）
水道水源地に放射性廃棄物を埋め立て～君津市の産廃処分場を見学（2011/12/12）
放射性廃棄物搬入中止を求める集会に120人～君津で「放射性物質から生命を守る市民の会」結成（2011/11/8）
放射能汚染物の投棄をやめさせよう～小櫃川の水を守る会が講演会（2011/8/28）

このページの頭にもどります
「放射性廃棄物搬入」にもどります